李寬端在市八屆人大四次會議閉幕會時的講話

擔當實干砥礪前行? 奮力開創新時代東營更具發展新局面

-在市八屆人大四次會議閉幕時的演講

(2020年1月12日)

李寬端

各位代表,同志們:

東營市第八屆人民代表大會第四次會議,在大會主席團的領導下,通過全體代表和與會同志的共同努力,圓滿完成這項議程,即將勝利閉幕。這次大會始終堅持黨的領導,充分發揚民主,嚴格依法辦事,是一次凝心聚力,共謀發展,振奮精神,鼓舞斗志的大會。會議期間,各位代表牢記初心使命,忠實履行職責,體現了強烈的政治擔當,展現了良好的精神風貌。在此之后,我代表中共東營市委,對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向出席會議的各位代表和同志們致以誠摯的問候!

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是實施黃河流域生態保護和逐步發展重大國家戰略的開局之年。市委第六屆六次全會順應新的新任務的發展市委經濟工作會議對今年經濟工作進行了全面部署,這次市“兩會”作了具體的變化,提出了新時代東營發展目標新的內涵,深化完善了推動東營轉變發展的思路重點和重點任務。其他各部門及廣大黨員干部要把初心使命轉化為擔當作為,干事創業的實際行動,按照省委“重點工作攻堅年”的要求,以攻堅的狀態,拼搶的精神,實干的作風,全力以赴抓推進,抓緊,抓見效,確保完成市委,市政府確定的目標任務,奮斗開創新時代東營最具發展潛力的新局面。

第一,抓落實,就要強化重任在肩、舍我其誰的使命擔當。一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔當。習近平總書記強調,做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔當精神。當前,東營發展正處在轉折轉型的關鍵時期,加快新舊動能轉換、推動高質量發展的重任歷史地落在了我們肩上,是我們必須答好的新時代“考卷”。該我們攻的“山頭”,必須堅決攻克;該我們辦的事情,決不能拖到下一代。面對艱巨繁重的各項工作任務,我們要持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,著力在學懂弄通做實上下功夫,深刻領悟貫穿其中的立場、觀點、方法,真正找到推進思想解放、解決工作難題的“金鑰匙”。我們要不折不扣貫徹黨中央決策部署,全面落實“走在前列、全面開創”目標要求和省八大發展戰略,結合實際創造性開展工作,確保在東營落地生根、開花結果。我們要牢固樹立和貫徹新發展理念,加快騰籠換鳥、鳳凰涅槃,堅定不移淘汰落后動能,堅定不移改造提升傳統動能,堅定不移培育壯大新動能,努力縮短陣痛期、降低陣痛度,為東營長遠發展打牢基礎。我們要搶抓黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略機遇,扎實做好黃河三角洲生態保護和高質量發展的相關規劃編制工作,精心篩選論證生態保護、基礎設施、高端產業等重大項目,及時跟進做好爭取工作,努力變機遇為現實,變潛能為動能,在更高層次、更高水平上推動東營高質量發展。

第二,抓落實,就要弘揚只爭朝夕、雷厲風行的實干作風。機遇不等人,發展不等人,事業不等人??旄筛珊?,才能贏得主動;只爭朝夕,方能不負韶華。各級要強化“開局就是決戰、起步就是沖刺”的意識,緊盯“四項重點工作”和“九個三年行動計劃”,按照研究確定的“施工圖”、“軍令狀”,壓實責任,明確時限,以工程化的辦法迅速推進落實,確保把每一項工作抓到底抓到位。對今年實施的重點工程、重大項目,抓緊做好前期工作,倒排工期、掛圖作戰,定了什么時間開工、什么時間竣工,就要堅定不移地完成。要聚焦穩定經濟增長,加強經濟運行調度,全面落實“六穩”政策措施,積極主動服務企業,及時解決經濟運行中遇到的困難和問題,確保一季度經濟發展實現良好開局、全年經濟運行在合理區間。要聚焦產業轉型升級,圍繞構建“5+2+2”產業體系,按照產業集群發展規劃,突出抓好項目建設、“雙招雙引”、“優勢產業+人工智能”、產業生態打造等重點任務,引導企業加強技術改造、設備更新、合資合作,積極參與混合所有制改革,促進產業整體提升,加快向高端邁進。要聚焦增創發展優勢,大力推進創新型城市建設,深入實施鄉村振興戰略,決戰決勝脫貧攻堅,扎實推進海洋強市建設,積極拓展新舊動能轉換空間。要聚焦強化發展支撐保障能力,堅持規劃引領提升城市建設品質,突出抓好金湖銀河片區綜合開發、天鵝湖城市濕地等重點工程,加快城市更新步伐,讓我們的城市更有魅力;加快推進京滬高鐵二通道天津—東營—濰坊段、東營港10萬噸級泊位等重大交通設施項目,讓東營的區位優勢更加彰顯。要聚焦人民群眾新期待,把群眾的小事當成黨委、政府的大事,扎實辦好群眾的操心事、煩心事、揪心事,讓群眾生活得更加舒心、更加美好。

第三,抓落實,就要保持克難攻堅、創新突破的昂揚斗志。市委六屆四次全會以來,我們以改革創新精神奮力攻堅克難,著力打破傳統的慣性思維和路徑依賴,全力破解制約東營高質量發展的瓶頸問題,一些長期想解決的問題已經或正在突破見效。但我們也要清醒地看到,在推進新時代東營高質量發展的征程上,必然有許多“既要、又要、還要”“兩難、三難、多難”問題等待我們去解決,必然有許多可以預料和難以預料的困難挑戰需要我們去面對。全市上下要拿出當年東營人披荊斬棘的拓荒精神,發揚戰天斗地的油田會戰精神,不懼艱險、開拓進取,改革創新、與時俱進,擼起袖子加油干,奮力闖出一條高質量發展新路。每個黨員干部特別是領導干部都要當戰士不當“紳士”,“敢”字為先、“干”字當頭,勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,敢于在關鍵時刻豁得出來、頂得上去,當好帶領人民群眾推動高質量發展的主心骨、領頭雁。要有迎難而上、知難而進的拼勁。面對發展中遇到的各種難題和挑戰,我們要拿出不達目的不罷休的勇氣,始終保持旺盛的革命斗志,頭拱地、向前沖,把難題一個一個克服,把事情一件一件辦成。面對加快地煉產能整合轉移、推動石化產業轉型升級這一重大而緊迫的任務,我們要按照確定的路徑和方向,進一步細化完善規劃方案,更好地統一各個方面的思想行動,以堅定的信心和決心,以堅韌的定力和毅力,齊心協力向前推進。面對防控企業債務風險的嚴峻形勢,我們要充分調動政銀監企的力量,妥善處置重點企業風險,統籌解決金融領域問題,加快金融動能轉換,促進東營金融生態盡快回歸。面對環境容量、土地指標、資金等要素制約,我們要落實好工業項目前期手續容缺推進制度,摸清家底,完善要素資源跟著項目走的綜合保障機制,確保大項目好項目落得下、早開工、早見效。要有敢想敢干、敢為人先的闖勁。敢闖新路才能找到出路。我們要以敢為天下先的氣魄和膽識,提高思想境界、提升工作標準,加快制度創新、流程再造,充分激發高質量發展的動力活力。要深化“放管服”改革,全力推進“一窗受理、一次辦好、一網通辦”,全力解決企業和群眾辦事的難點、堵點、痛點。加大支持服務企業發展力度,凡企業和群眾有需要的都可以大膽探索,凡外地創造的成功經驗做法都可以拿來借鑒,努力為企業發展提供更多“陽光雨露”。要扎實推進省級以上開發區體制機制改革創新,確保改出活力、改出干勁,更好地發揮開發區主戰場、主陣地作用。要完善提升社會治理網格化服務管理體系,加快建設城鄉運行綜合管理中心,努力提升應急管理體系和應急能力建設水平,爭創全國市域治理現代化試點合格城市。要有滴水穿石、久久為功的韌勁。面對各項大事、難事,既要立足當前、抓住關鍵,快速突破見效,又要著眼長遠、統籌謀劃,一步一個腳印扎扎實實推進。我們推進生態環保和“四減四增”、建設濕地城市、加強生態修復治理、改善農村人居環境等等,都不是一朝一夕之功,不可能畢其功于一役,要始終保持堅定的決心、科學的態度,以釘釘子精神持續不懈抓下去。

第四,抓落實,就要樹立“功成不必在我、功成必定有我”的寬廣胸懷。一切偉大成就都是接續奮斗的結果,一切偉大事業都需要在繼往開來中推進。我們這代人注定是為東營長遠發展打基礎的,必須保持歷史耐心,不忘初心、牢記使命,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,齊心協力把東營的事業推向前進。要以對事業負責、對人民負責、對歷史負責的態度,扎實辦好事關全局和長遠的大事,解決制約東營發展的難事,多干關系群眾切身利益的實事好事。要弘揚自我革命精神,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢于觸及深層次利益關系和矛盾,敢于解決過去遺留的復雜問題,在真刀真槍的實干中增長本領,在解決一個個矛盾問題中推進事業發展。要始終保持求真務實的作風,無論是謀劃對策、制定政策,還是推動工作、解決問題,都要從實際出發,摸實情、出實招、求實效。要堅決杜絕形式主義、官僚主義,不開不解決問題的會,不發沒有實質內容的文,不做“只留痕不留績”的事,努力以扎扎實實的作風,干出實實在在的業績。

第五,抓落實,就要營造干事創業、風清氣正的政治生態。作風強則人心聚,生態好則事業興。我們要旗幟鮮明地褒獎擔當者、支持干事者、問責不為者,激勵全市上下奮發有為、真抓實干,為推動新時代東營高質量發展加油助力、增光添彩。要堅持“實在、實干、實績”的用人導向,堅持在“四項重點工作”和“九個三年行動計劃”的實踐進程中,在大競賽、大比武和基層一線考察識別干部,重點考察干部干了哪些大事、難事和群眾點贊的實事、好事,真正把那些政治過硬、勇于擔當、埋頭苦干、善抓落實的干部選出來、用起來。要認真落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的三十條意見》,完善落實容錯糾錯和澄清保護機制,做到上級為下級擔當、組織為干部擔當、干部為事業擔當。實現新時代東營發展的奮斗目標沒有旁觀者、局外人,人人都是開創者、參與者?!叭瞬宦蕜t不從,身不先則不信”?,F在有些工作落實不好,很大程度上是領導干部作風不夠扎實,一味要求“給我干”而沒做到“跟我干”。正如習近平總書記強調的,在上面要求人、在后面推動人,都不如在前面帶動人管用。各級領導機關和領導干部要以上率下,帶頭沖在前、干在先,重要事項親自謀劃、親自推動、親自督查,用“身影”而不是“聲音”指揮調度,用“做功”而不是“唱功”推動工作。廣大黨員干部要迅速行動起來,更加積極地投身“擔當作為、狠抓落實”大競賽、大比武,從本職工作干起,從當下事情做起,以人一我十的勁頭干好每件事,以只爭朝夕的精神干好每一天,真正用寬肩膀擔當使命,靠真本領成就夢想。全市上下都要心往一處想、勁往一處使,形成發展的合力、攻堅的合力,在追夢路上揮灑汗水、拼搏奮斗,人人爭當出彩東營人,人人爭做最美東營人,共同譜寫新時代東營高質量發展的新篇章。

市委將加強和改進對人大工作的領導,全力支持人大及其常委會開展工作。該人大其常委員會要圍繞中心服務大局,認真承擔法定職責,在重大事項決定中推動發展,在研究視察中服務發展,在實施監督中保障發展,切實發揮人大優勢,展現人大作為。人大代表是人大工作的主體,來自人群,代表人群,要珍惜人群信任,不負眾人重托,全心全意服務人群,認真完成一項任務,以實際行動感召和帶動身邊人群,共同投身東營體現發展的火熱實踐。

各位代表,同志們!惟其艱苦,方顯勇毅;惟其篤行,方能致遠。歷史只會眷顧堅定者,奮進者,搏擊者,而不會等待猶豫者,懈怠者,畏難者。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,不忘初心,牢記使命,擔當實干,砥礪前行,為“打造山東規模發展的增長極,黃河入海文化旅游目的地,建設富有活力的現代化濕地城市”不懈奮斗!


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