市公安局出臺《全力優化服務保障新舊動能轉換重大工程“五大環境”》工作舉措

近日,市公安局出臺《全力優化服務保障新舊動能重大工程“五大環境”》工作舉措,充分發揮職能優勢,努力在打造活力有序的市場環境、宜居宜業的生態環境、平安穩定的發展環境、公平正義的法治環境、文明高效的政務環境中履職盡責,為新舊動能轉換重大工程實施提供堅強保障和優質服務。

一、精準發力打擊防范,努力在打造活力有序的市場環境中履職盡責

1、開展掃黑除惡專項斗爭。始終以“零容忍”的理念,堅持“黑惡必除、除惡務盡”方針,發揮掃黑除惡主力軍作用,加強對重點區域、重點行業、重點領域涉黑涉惡線索摸排,嚴厲打擊非法插手項目招投標、重點工程建設的黑惡勢力,發現一個查處一個,堅決做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡打霸、無霸治痞,全力為經濟社會發展創造良好的社會治安環境。

2、深入開展打擊惡意逃廢銀行債務“亮劍”行動。堅持快立快偵快破,綜合運用法律、行政手段,依法嚴厲打擊騙取貸款、高利轉貸、違法發放貸款、拒不執行法院判決裁定等涉及惡意逃廢債的各類違法犯罪活動,切實維護全市金融秩序穩定,優化服務新舊動能轉換金融環境。

3、嚴厲打擊多發性經濟犯罪。積極參與整頓和規范市場經濟秩序,強化監測預警,積極配合有關部門落實監管措施,精準打擊危害經濟安全、擾亂市場秩序、侵害企業利益的侵犯知識產權、合同詐騙、職務侵占、挪用資金、銀行卡等犯罪,嚴防區域性、系統性經濟風險。

4、加強重點工程安全保衛。深入重點工程現場,及時掌握、主動化解征地、拆遷、建設過程中出現的治安矛盾糾紛。對涉及重點工程的違法犯罪案件,明確責任,迅速查處,重點打擊強攬工程、敲詐勒索、暴力壟斷市場等干擾破壞工程建設的違法犯罪活動,依法、快速處置各類堵門、堵路、堵工地等影響正常生產經營秩序的違法行為。深入摸排重大工程周邊盜搶騙、黃賭毒等治安突出問題,開展集中整治,打擊和震懾違法犯罪,維護企業周邊的安全穩定。

5、堅決維護企業合法權益。在依法辦理涉企案件中,對企業法定代表人審慎采取強制措施,維護企業家人身權、財產權、人格權。對涉企案件審慎采取查封企業財產、企業賬目和凍結銀行賬戶等措施,避免對企業正常生產經營活動造成不利影響。全力追逃追贓,嚴防受侵害資產轉移流失,最大限度地減少企業經濟損失。

6、開展法律宣傳服務。常態化開展防范經濟犯罪宣傳活動,組織開展“防范經濟犯罪知識入企宣講”活動,以案說法,提供防范風險、避免侵害等法律咨詢和預警服務。

二、固化刑責治污機制,努力在打造宜居宜業的生態環境中履職盡責

7、完善行刑銜接聯合執法機制。按照“緊密協作、無縫銜接”原則,與環保、檢察、水利、城管等部門進一步完善聯席會議、聯合執法、案件會商等工作機制,實現環境污染犯罪線索信息共享、銜接協作、聯動融合,依法高效偵辦涉環境領域犯罪。

8、強化涉污風險源頭管控。認真履行公安機關打擊犯罪職能,緊盯易發污染環境違法犯罪的重點區域、重點企業和引發影響社會穩定案事件的風險點,掌握重點企業廢水、廢氣、廢渣產生過程、處理方式及對環境產生的危害,教育警示和引導涉污企業和相關從業者遠離違法犯罪,提高環境保護法治意識和自我保護能力。

9、嚴厲打擊環境污染犯罪。堅持對污染“零容忍”的理念,以“打源頭、端窩點、摧網絡、斬鏈條”為主攻方向,深入開展打擊環境污染犯罪專項行動,多警種捆綁作業、同步上案,加強環境違法合成化聯合打擊。

三、強化安全監管整治,努力在打造平安穩定的發展環境中履職盡責

10、提升道路交通安全管理水平。深化“平安行·你我他”行動,強化智能交通安全系統的拓展應用,健全完善交通安全隱患滾動排查整治和重點車輛重點人員動態管理機制,突出抓好以城區為中心的文明規范交通秩序建設、以高速公路國省道為重點的智能交通建設、以農村地區為重點的交通安全基礎建設,進一步提升城市道路交通組織、路面管控、應急處置水平。針對易發生事故的?;愤\輸車、渣土車、客車、校車和新能源車,始終保持嚴查嚴管高壓態勢,堅決預防較大以上道路交通事故。

11、強化消防安全監管。深入開展火災隱患排查整治,全面排查梳理勞動密集型企業、人員聚集場所、易燃易爆單位及“九小場所”等各類火災隱患,嚴格落實整改主體、責任、措施、時限,切實強化滅火和應急救援準備,有效遏制重大火災事故的發生。

12、深化危爆物品安全管理。深化“緝槍治爆”專項行動,從落實部門監管責任、企業主體責任入手,嚴格槍支彈藥、煙花爆竹、管制刀具、寄遞物流的日常監管,對?;钒踩婪洞胧?,實行全覆蓋摸排、全流程監管,嚴查違法違規行為。

13、完善失信聯合懲戒機制。在交通管理、消防管理等重點領域開展信用建設工作,將不良行為企業、個人納入信用管理,建立誠信典型紅黑名單、嚴重失信黑名單,健全完善失信聯合懲戒機制。

14、開展嚴厲打擊非法存售油專項行動。結合“掃黑除惡”專項斗爭及“打非治違”專項行動,深挖細查涉油領域和非法存售油窩點犯罪線索,對發現的非法流動加油站點、非法涉油企業及非法存售油窩點違法犯罪行為,依法快查嚴懲,堅決維護全市公共安全形勢穩定。

15、做實做強基層基礎警務。以構建警務共同體為目標,進一步加大基層防控網建設,全面提升“村務+警務”基礎管控效能,充分發揮“警務助理、綜治網格員”職能優勢,深入開展安全隱患排查和不穩定因素摸排,努力為“鄉村振興”戰略實施提供優質的保障和服務。

四、狠抓嚴格規范執法,努力在打造公平正義的法治環境中履職盡責

16、固化“一案三查”機制。堅持以人民為中心的執法理念,以“一案三查”(查民警辦案責任心是否到位,查工作措施是否窮盡,查案件是否存在次生風險)為重點,系統梳理當前執法執勤活動中的薄弱環節和風險點,健全長效規范機制,全力提升執法辦案質效。

17、加強執法辦案管理。強力推動執法信息進平臺、審查人員進場所、執法過程進鏡頭、涉案財物進系統、審核審批進流程,進一步完善閉環優化式的執法管理體系,全面推行執法辦案分級管理,實現執法質量和執法效能的雙提升。

18、提升執法服務水平。深入貫徹落實行政機關首問負責制,嚴格規范執法服務窗口民警的語言和行為。以執法不公正、不嚴格、不規范和執法不作為、慢作為、亂作為等為重點,開展“庸懶散”專項治理和執法檢查“回頭看”活動,加強全方位排查研判、多層次滾動整治,堅決整治“冷橫硬推”等庸俗習氣和衙門作風。

五、優化便民利民舉措,努力在打造文明高效的政務環境中履職盡責

19、精簡消防審批服務事項。電氣防火技術檢測、檢驗,不再作為建設工程消防驗收及竣工驗收消防備案前置,減少申報材料。取消小型場所投入使用、營業前的消防安全檢查;取消小型建設工程消防設計和竣工驗收消防備案。

20、深化戶籍制度改革。配合有關部門建立農村“三權”維護和自愿有償退出機制,制定更具操作性、靈活性的落戶政策,吸引高校畢業生、出國留學人員等高層次人才來東營就業創業,鼓勵引導長期在城鎮務工經商的農村人口舉家進城落戶,穩步提高戶籍人口城鎮化水平。

21、拓展“互聯網+公安服務”功能。完成民生警務平臺標準化改造,建成“微警務”服務平臺;完成警務權力運行系統與“互聯網+”民生警務平臺對接融合,推進網上行政審批和服務事項流程再造,最大限度地實現治安、交警、出入境、消防、邊防等警種部門行政審批項目網絡化、移動化、智慧化。

22、優化政務服務辦事流程。廣泛應用“車駕管一體機”,試點推進“無人車管所”建設,推廣應用“交管12123”系統及手機在線處理輕微交通事故,推動縣級車管所設立號牌制作點,實現現場制作、當場領取。試點運行“e出境”綠色通道,落實“戶籍e城通”,進一步提高公安行政服務管理智能化、便民化效能。


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